36زائران هر كشور يا مذهبى از سوى او مديريت و رهبرى شوند.
قهراً سياست‌گذارى و برنامه‌ريزى حج از سوى جمع يا مركزى مطمئن در جهت دستيابى به اهداف متعالى حج مثل وحدت امت اسلامى، رسيدگى به مشكلات و مصائب جهان اسلام، همگرايى دولت‌هاى اسلامى در برابر دشمنان اسلام و مسلمانان، در رشد و پيشرفت مسلمانان در ابعاد گوناگون فرهنگى، اجتماعى، سياسى، اقتصادى و نظامى خواهد بود كه در پرتو فرصت حج كه ساليانه برگزار مى‌شود، به دست مى‌آيد.
دفاع از كشورهاى اسلامى در برابر بيگانگان و اعلان برائت از مشركان و مستكبران از جمله اهداف ساليانۀ حج است كه در صورت برگزارى هدفمند حج، زير نظر جمع يا مركزى مطمئن، قابل دسترسى است. بحث از ولايت حج و زعامت حجاج در ميراث فقهى شيعه و اهل سنت و جستجوى احكام و فروع مربوط به آن و برشمارى وظايف اميرالحاج، بهانه‌اى است براى احياى ظرفيت‌هاى عظيم حج در پرتو برگزارى فريضۀ حج، تحت ولايت و زعامت علماى طراز اول جهان اسلام و فرزانگان پراكنده در كشورهاى اسلامى، از طريق مجمعى اسلامى.
بديهى است اين مجمع براى پيشبرد امور از تمركز بر مشتركات مذهبى و سياسى و اقتصادى آغاز و به تدريج برگسترۀ آن مى‌افزايد.