79در واقع، زمينههاى خلاقيت و نوآورى، توجه به روند بلندمدت، كاربرد تجارب واحدهاى موفق، درك اهميت نقادى عملكرد، توجه به رفتار رقبا، توجه به پيشرفتهاى تكنولوژى و كاربرد روشها و ابزارهاى نوين مديريتى، فرار از ريسك تنشآفرينى و تلاش براى جداسازى عقايد شخصى از روند خدمترسانى حج و موارد مشابه كه كارآيى و اثربخشى را بالا مىبرند، در بخش خصوصى بسيار كارسازتر، و مؤثرتر از يك سازمان حكومتى است. در نتيجه مىتوان پيشبينى كرد كه هم كارآمدى و هم اثربخشى برگزارى حج توسط شركتهاى بخش خصوصى، با نظارت بخش عمومى منضبط، نسبت به يك سازمان حكومتى بيشتر خواهد بود.
بر اين مبنا ساختار يك الگوى ساده را تشريح مىكنيم كه بتوانيم پيشبينى مربوط را بررسى كنيم. در ابتدا چند شرط براى اين الگوى ساده مورد تأكيد است:
1. طرح به صورتى آزمايشى است و تداوم آن مشروط به موفقيت استاندارد بخش خصوصى خواهد بود؛
2. مدت طرح 3 سال براى برگزارى سه حج تمتع است؛
3. در پايان هر سال، هم گزارش عملكرد از سوى بنگاهها ارائه مىشود و هم ارزيابى عملكرد از سوى دولت و مؤسسات اعتبارسنجى مستقل انجام مىشود؛
4. مراجع يا نمايندگان آنها، نظارت اخلاقى بر فعاليت مىكنند؛
5. دولت از نظر اطلاعرسانى و تسهيلات، از شركتهاى خصوصى حمايت مىكند و از شكلگيرى هر نوع انحصار جلوگيرى مىكند.
فرضهاى كلى اين الگو را مىتوان بهصورت زير تدوين كرد:
1. بازدهى كل دستگاه حج با اجراى سازمان رسمى برابر با مقدار ثابت S1 است كه بهصورت معادله زير نشان داده مىشود: S1( ( S1E+ S1F) PS(4)
كه در آن S1E كارآمدى معين و ثابت سازمان حج، S1F اثربخشى معين و ثابت عملكرد سازمان مربوط و PS حجم كل امكاناتى است كه در اختيار سازمان براى اجراى حج قرار دارد. به دليل ثابت بودن كارآمدى و اثربخشى سازمان رسمى خواهيم داشت: S1F( رحمه الله) 1F و S1E( رحمه الله) 1E زيرا با توجه به مفاد نمودار شماتيك 2 و به دليل ساختار حكومتى و نبودن انگيزه كافى براى بهبود بهرهورى، هر دو متغير كارآمدى و اثربخشى، ميزان ثابتى است. به عبارت ديگر، آنها با رشد معنادارى همراه نيستند. اين فرض هم پشتوانه تئوريك كافى دارد و هم تجارب فراوانى مؤيد آن است.
2. بازدهى كل دستگاه حج را با فرض اجراى بخش خصوصى و با عنايت به مفاد نمودار 2 مىتوان بهصورت معادله 5 نشان داد: S2( رحمه الله)( S2 Eeget+ S2 Fegft) Ps(5)
كه در آن S2 بازدهى كل دستگاه حج توسط شركتهاى بخش خصوصى، و S2 E و S2 F به