103امر، در دست نيست.

مهم‌تر از همه، اين است كه تأسيس يك نهاد يا سازمان حكومتى، فقط مى‌تواند به دست يكى از حكومت‌گردانان يا كارگزاران مؤثر حكومت انجام شود و سازمان نقابت، از اين قاعده مستثنا نيست؛ به همين دليل، ابوعبدالله را نمى‌توان مؤسس نهاد نقابت شمرد.