195 تعهد داد با حجاج ايرانى رفتارى بهتر از ديگر اقوام داشته باشد. 1 تاكيد بر تأمين امنيت حجاج و نگرفتن ماليات‌هاى غير معمول از حجاج ايرانى در دو توافق‌نامه سال‌هاى 1159ه .ق و1160ه .ق بين ايران و عثمانى 2 نشان‌دهنده استمرار مشكلات حجاج در اين دوران است.
نادر در زمينه مذهبى نيز تلاش‌هايى داشت. او تا پيش از سلطنت با عقايد اكثريت جامعه شيعى ايران هم‌خوانى داشت. زيارت مزار ائمه شيعى و اهداى نذورات فراوان به اماكن مقدسه 3، صرف هزينه فراوان براى تعمير و توسعه حرم علوى و عتبات عاليات 4، نسبت دادن فتوحات و پيروزى‌ها به عنايات ائمه 5 و اختصاص دادن نقش مهرها به شعارهاى خاص شيعه 6 را از جمله سياست‌هاى مذهبى وى مى‌توان شمرد.
اما نادر با توجه به عواملى چون تفكر حكومت آسان بر تمامى اقوام ساكن در قلمروى خود، همسايگى ايران با كشورهاى سنى مذهب مانند عثمانى و افغان‌ها، تعلق خاطر علما و مردم به صفويه و بيم از بازگشت ايشان به عرصه قدرت، نقش مخرب اختلافات مذهبى در جامعه، بهره‌گيرى عثمانى از اختلافات مذهبى در تحريك همسايگان عليه ايران و دل‌جويى از افغان‌هاى سنى مذهب وفادار به نادر در سپاهش 7، از همان اوان سلطنت، سياست مذهبى ديگرى را پيش گرفت.