24دانشمندان و متخصصان است كه براى بحث و مذاكره در مسائل علمى و فنى تشكيل مىشود. 1
مناسك حج نيز حالت كنگرهاى دارد. البته از نظر هدف و نوع افراد شركتكننده با كنگرههاى امروزى كه هرازگاهى دولتها يا نمايندگان آنها و همينطور گروههاى خاص اجتماعى در گوشه و كنار جهان تشكيل مىدهند، متفاوت است؛ زيرا كنگرههايى كه در جهان تشكيل مىشود، تأمينكننده منافع و مصالح گروه خاصى از دولتها و گروههاست و افراد خاصى مىتوانند در اين كنگرهها شركت كنند. ولى در كنگره حج، نمايندگان امت اسلامى شركت مىكنند. نمايندگانى كه هر كدام نماينده جوامع اسلامى خود به حساب مىآيند. با اين حال، اين اجتماع منافع و مصالحى دارد كه شامل حال تمام مردمى مىشود كه در هر جاى جهان زندگى مىكنند و ويژگىهايى دارد كه آن را همانند كنگرههاى امروزى كرده است. براى تبيين بحث، به ويژگىهاى كنگره حج اشاره مىشود:
الف) فراخوانى
براى تشكيل هر كنگره جهانى، ابتدا دولتها و گروهها نمايندگان خاص خود را به آن كنگره فرا مىخوانند. در كنگره حج نيز خداوند متعال از فراسوى زمان، ملل مختلف